Zaključak u vezi s radovima na Cvjetnom trgu i ispred Nacionalne i sveučilišne knjižnice

Gradska je skupština na 36. sjednici, 26. travnja 2012. na temelju članka 30. stavka 4. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - pročišćeni tekst, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09 i 49/11), u skladu s postavkama dokumenata prostornog uređenja i razvojnim programima donijela Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba u 2012. (dalje: Program), kojim se, u skladu s predvidivim sredstvima i izvorima financiranja, utvrđuje opis i opseg poslova gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture s procjenom pojedinih troškova.
Unatoč tomu što u Programu koji je donijela Gradska skupština nisu sadržani radovi na lokaciji Trg Petra Preradovića - Preobraženska ulica, Margaretska ulica - Varšavska ulica do Gundulićeve i Preradovićeva ulica do Tesline ulice, niti radovi u svrhu izgradnje pješačkog pothodnika ispod Ulice Hrvatske bratske zajednice, od Nacionalne i sveučilišne knjižnice do zelene površine, i izgradnje komunalne infrastrukture s fontanom, gradonačelnik Grada Zagreba najavio je njihovu realizaciju i započeo s izvođenjem 11., odnosno 15. lipnja.

Nakon najave gradonačelnika Grada Zagreba da će započeti s navedinim radovima, predsjednik Gradske skupštine zatražio je mišljenje Ministarstva uprave, Upravne inspekcije i Ministarstva financija.
Ministarstvo uprave, Upravna inspekcija, dana 6. lipnja 2012., u odnosu na provedbu Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba u 2012. godini, uputila je gradonačelniku Grada Zagreba upozorenje da je njegova zakonska obveza izvršavati, odnosno osiguravati izvršavanje akata predstavničkog tijela te da je u skladu s tim dužan i u konkretnom slučaju izvršiti, odnosno osigurati izvršenje Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba u 2012. godini koji je donijela Gradska skupština Grada Zagreba na sjednici održanoj 26. travnja 2012. godine kao jedino ovlašteno tijelo na temelju Zakona o komunalnom gospodarstvu.
S obzirom na to da gradonačelnik poduzima radnje za uređenje Trga Petra Preradovića – Preobraženske ulice, Margaretske ulice – Varšavske ulice do Gundulićeve i Preradovićeve ulice do Tesline, koje nije predviđeno predmetnim programom gradnje, Upravna inspekcija Ministarstva uprave je cijeli predmet uputila na postupanje Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja.
Slijedom navedenoga, Gradska skupština Grada Zagreba je na 38. redovnoj sjednici donijela sljedeći  ZAKLJUČAK:

1. Gradonačelnik Grada Zagreba započinjanjem radova na lokaciji Trg Petra Preradovića - Preobraženska ulica, Margaretska ulica - Varšavska ulica do Gundulićeve i Preradovićeva ulica do Tesline ulice te radova u svrhu izgradnje pješačkog pothodnika ispod Ulice Hrvatske bratske zajednice, od Nacionalne i sveučilišne knjižnice do zelene površine i izgradnje komunalne infrastrukture s fontanom, postupa protivno Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba u 2012. što ga je Gradska skupština Grada Zagreba donijela na 36. sjednici 26. travnja 2012. godine. Navedeno je postupanje protivno zakonski ustanovljenoj obvezi gradonačelnika da izvršava, odnosno osigura izvršenje odluka Gradske skupštine Grada Zagreba, što je utvrđeno i upozorenjem Ministarstva uprave Republike Hrvatske dostavljenom gradonačelniku Grada Zagreba KLASA: 041-01/12-01/9, URBROJ: 515-07-02/2-12-2 od 6. lipnja 2012.

2. Gradonačelnik Grada Zagreba nije ovlašten poduzimati aktivnosti u vezi s gradnjom objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba koje su protivne Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Grada Zagreba kojeg je jedini ovlašteni donositelj Gradska skupština Grada Zagreba. Sredstva za financiranje javnih potreba komunalnog gospodarstva isplaćuju se sukladno spomenutom Programu a kako se to izrijekom navodi u Odluci o izvršavanju Proračuna Grada Zagreba za 2012.

3. Pozivaju se sva nadležna tijela na poduzimanje nužnih aktivnosti da bi se promptno obustavili radovi iz točke 1. ovog zaključka radi sprječavanja nastanka nenadoknadive štete.