Izlaganje i rasprava o društveno odgovornoj javnoj nabavi
22.05.2026.

U Gradskoj je skupštini u organizaciji Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba održano izlaganje Igora Kozine, zamjenika pročelnice Ureda za financije i javnu nabavu, o društveno odgovornoj javnoj nabavi te primjerima i mogućnostima njezine implementacije.
Direktive EU iz 2014. reguliraju javnu nabavu i omogućavaju javnim naručiteljima uključivanje društvenih kriterija tijekom cijelog postupka nabave, od određivanja tehničkih specifikacija i kriterija za dodjelu do uvjeta za izvršenje ugovora.
Dok se tradicionalna javna nabava fokusira isključivo na najnižu cijenu i osnovnu kvalitetu proizvoda ili usluge, društveno odgovorna javna nabava nastoji uzeti u obzir utjecaj predmeta nabave na društvo i okoliš te osigurati da predmet nabave sagledava potrebe različitih skupina korisnika i korisnica na koje se može odnositi.
Naručitelj tako u postupak društveno odgovorne javne nabave može uključiti različite kriterije kako bi osigurao poštivanje određenih društvenih ili ekoloških standarda (poput standarda vezanih uz dostojanstvene uvjete rada, mjera za promicanje ravnoteže između poslovnog i privatnog života, nabave materijala iz društveno odgovornih izvora, preferiranja ekološke proizvodnje ili jačanja kružnog gospodarstva) i stvaranje prilika za lokalnu zajednicu (npr. preferiranjem lokalnih proizvođača, odnosno skraćivanjem lanaca dobave, pružanjem mogućnosti zapošljavanja osobama bez iskustva radi naukovanja, osobama koje pripadaju skupinama u nepovoljnom položaju ili kojima prijeti društvena isključenost), a putem izrade specifikacija predmeta nabave može uključiti razumijevanje potreba samih korisnica i korisnika kao rezultat participativnih procesa kako bi nabava bila što kvalitetnija.
Grad Zagreb pri planiranju i pripremi postupaka javne nabave uključuje društveno odgovorne značajke i kriterije u postupke javne nabave tehničkim specifikacijama predmeta nabave, kriterijima za odabir ponude i uvjetima ugovora. Neki su od dosad provedenih postupaka javne nabave s uključenim društvenim kriterijima izgradnja stambene zgrade za priuštivo stanovanje u Podbrežju, nabava novih niskopodnih tramvaja, izrada projektne dokumentacije za privođenje novoj namjeni kompleksa Tržnice Trnje, nabava ekološke hrane za zagrebačke škole i vrtiće, usluge čišćenja objekata gradske uprave, izrada projekta krajobraznog uređenja Parka Marije Ružičke Strozzi i dr.
Prema Statističkom izvješću o javnoj nabavi za 2024. godinu Ministarstva gospodarstva, Grad Zagreb je proveo 97 postupaka javne nabave u kojima je primijenjen neki od društveno odgovornih ciljeva.
Direktive EU iz 2014. reguliraju javnu nabavu i omogućavaju javnim naručiteljima uključivanje društvenih kriterija tijekom cijelog postupka nabave, od određivanja tehničkih specifikacija i kriterija za dodjelu do uvjeta za izvršenje ugovora.
Dok se tradicionalna javna nabava fokusira isključivo na najnižu cijenu i osnovnu kvalitetu proizvoda ili usluge, društveno odgovorna javna nabava nastoji uzeti u obzir utjecaj predmeta nabave na društvo i okoliš te osigurati da predmet nabave sagledava potrebe različitih skupina korisnika i korisnica na koje se može odnositi.
Naručitelj tako u postupak društveno odgovorne javne nabave može uključiti različite kriterije kako bi osigurao poštivanje određenih društvenih ili ekoloških standarda (poput standarda vezanih uz dostojanstvene uvjete rada, mjera za promicanje ravnoteže između poslovnog i privatnog života, nabave materijala iz društveno odgovornih izvora, preferiranja ekološke proizvodnje ili jačanja kružnog gospodarstva) i stvaranje prilika za lokalnu zajednicu (npr. preferiranjem lokalnih proizvođača, odnosno skraćivanjem lanaca dobave, pružanjem mogućnosti zapošljavanja osobama bez iskustva radi naukovanja, osobama koje pripadaju skupinama u nepovoljnom položaju ili kojima prijeti društvena isključenost), a putem izrade specifikacija predmeta nabave može uključiti razumijevanje potreba samih korisnica i korisnika kao rezultat participativnih procesa kako bi nabava bila što kvalitetnija.
Grad Zagreb pri planiranju i pripremi postupaka javne nabave uključuje društveno odgovorne značajke i kriterije u postupke javne nabave tehničkim specifikacijama predmeta nabave, kriterijima za odabir ponude i uvjetima ugovora. Neki su od dosad provedenih postupaka javne nabave s uključenim društvenim kriterijima izgradnja stambene zgrade za priuštivo stanovanje u Podbrežju, nabava novih niskopodnih tramvaja, izrada projektne dokumentacije za privođenje novoj namjeni kompleksa Tržnice Trnje, nabava ekološke hrane za zagrebačke škole i vrtiće, usluge čišćenja objekata gradske uprave, izrada projekta krajobraznog uređenja Parka Marije Ružičke Strozzi i dr.
Prema Statističkom izvješću o javnoj nabavi za 2024. godinu Ministarstva gospodarstva, Grad Zagreb je proveo 97 postupaka javne nabave u kojima je primijenjen neki od društveno odgovornih ciljeva.