43. redovna sjednica Gradske skupštine Grada Zagreba

28.09.2012.
43. redovna sjednica Gradske skupštine Grada Zagreba

Na 43. redovnoj sjednici Gradske skupštine Grada Zagreba, zastupnici su odlučivali o 45 točaka dnevnog reda. ovo su samo neke od Odluka i zaključaka dok potpune Odluke možete pronaći na stranicama Službenog glasnika Grada Zagreba.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 Gradska skupština Grada Zagreba prihvatila je Godišnje izvješće Uprave o poslovanju trgovačkog društva Zagrebački holding d.o.o. za 2011. s priloženim financijskim izvještajima za 2011. i Izvještajem o obavljenoj reviziji financijskih izvještaja za 2011.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


U trgovačkim društvima u kojima Grad Zagreb ima sto posto uloga, Grad Zagreb, jedinog člana društva, predstavljaju 3 (tri) predstavnika, i to:
1. dr. sc. Mihaela Grubišić Šeba,
2. dr. sc. Đurđica Jurić,
3. doc. dr. sc. Viktor Gotovac.
Predstavnici Grada Zagreba iz točke 1. ovoga zaključka između sebe će izabrati jednog predstavnika koji će u svojstvu zajedničkog zastupnika voditi sjednice i potpisivati akte Skupštine.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Predlaže se Skupštini Zagrebačkog holdinga d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, da za člana Uprave Društva imenuje mr. sc. Tomislava Čulu.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Gradska skupština Grada Zagreba, na 43. sjednici donijela je ZAKLJUČAK:

Gradska skupština Grada Zagreba prihvaća Godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Grada Zagreba za 2011. isključivo radi ispunjenja zakonom utvrđene formalne pretpostavke za njegovu dostavu Ministarstvu financija i Državnom uredu za reviziju, a zbog nepostojanja drugih raspoloživih mehanizama.

Gradska skupština Grada Zagreba utvrđuje:
- da je u prethodnim proračunskim razdobljima Državni ured za reviziju utvrdio velik broj nepravilnosti i nezakonitosti prilikom izvršavanja proračuna od strane gradonačelnika, i to: neiskazivanje obveza, nepoduzimanje potpunih i adekvatnih mjera za naplatu proračunskih prihoda, izvršavanje rashoda iznad visine planirane proračunom, nezakonito zadržavanje više ostvarenih sredstava za decentralizirane funkcije te kontinuirano nepostupanje prema ranijim nalazima i preporukama i dr.,
- da je Ministarstvo financija u proračunskom nadzoru iz lipnja 2012. također utvrdilo niz nepravilnosti i nezakonitosti u vezi s izvršenjem Proračuna Grada Zagreba za 2011., i to: nenamjensko trošenje proračunskih sredstava, preuzimanje obveza na teret proračuna bez planiranih sredstava, neadekvatna naplata potraživanja - 2.687.082.456,00 kn nenaplaćenih potraživanja, nepoduzimanje mjera za pokrivanje manjka prihoda iz prethodnih godina u iznosu od 802.058.590,53 kn, nezakonito zadržavanje više ostvarenih sredstava za decentralizirane funkcije u iznosu od 337.627.286,91 kn koje je potrebno uplatiti u državni proračun i dr.,
- da gradonačelnik Grada Zagreba kontinuirano ignorira mišljenja i preporuke nadležnih tijela danih radi otklanjanja nepravilnosti i nezakonitosti utvrđenih prilikom izvršenja proračuna te da takvim svojim postupanjem ugrožava ravnomjerno zadovoljavanje svih javnih potreba u Gradu Zagrebu.

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Gradska skupština Grada Zagreba upozorava na neodrživost ovakvog načina upravljanja Gradom Zagrebom od strane izvršne vlasti.


Gradska skupština Grada Zagreba uz Godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Grada Zagreba za 2011. prihvaća:
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u predškolskom odgoju i naobrazbi te skrbi o djeci predškolske dobi Grada Zagreba za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju Grada Zagreba za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u odgoju i srednjem obrazovanju Grada Zagreba za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba učeničkog i studentskog standarda Grada Zagreba te sredstava za pomoć djeci zagrebačkih branitelja poginulih ili nestalih u Domovinskom ratu za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u kulturi Grada Zagreba za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u športu Grada Zagreba za 2011. godinu.
- Izvješće o izvršenju športskog Programa i plana sredstava za sufinanciranje program javnih potreba u športu Grada Zagreba s naslova Zagrebačkog športskog saveza 2011. godinu.
- Izvješće o izvršenju Programa javnih potreba u tehničkoj kulturi Grada Zagreba za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa promicanja zdravlja u 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa za branitelje iz Domovinskog rata i njihove obitelji, borce II. svjetskog rata i civilne invalide rata za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa i projekata od socijalnog značenja za Grad Zagreb za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa i projekata socijalnog i humanitarnog značenja za unapređenje života osoba s invaliditetom za 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa radova u djelatnosti gospodarenja vodama, prometa i komunalnog gospodarstva u Gradu Zagrebu u 2011.
- Izvješće o izvršenju Programa radova kapitalnih ulaganja u objekte društvenih djelatnosti u Gradu Zagrebu u 2011.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Gradska skupština Grada Zagreba, na 43. sjednici, 27. rujna 2012., donijela je ZAKLJUČAK:


1. Gradska skupština Grada Zagreba utvrđuje da se u izvještajnom razdoblju siječanj-lipanj 2012., prilikom izvršavanja proračuna, nisu poštovale zakonske odredbe koje se odnose na zakonitost, svrhovitost, učinkovitost te ekonomičnost raspolaganja proračunskim sredstvima, tj. gradonačelnik je postupao suprotno odredbama članka 95. Zakona o proračunu, što potvrđuje Zapisnik o obavljenom proračunskom nadzoru utvrđivanja zakonitosti i namjenskog korištenja proračunskih sredstava i naplate proračunskih prihoda Grada Zagreba za 2011. i 2012. godinu, Sektora za proračunski nadzor - Ministarstva financija, od 28. lipnja 2012. godine.

2. Gradska skupština Grada Zagreba utvrđuje:
- da u Proračun Grada Zagreba za 2012. nije uključen manjak i preneseni manjak prihoda iz prethodnih godina te nije planirano njegovo pokrivanje u ostvarenim prihodima u 2012. godini,
- da su u izvještajnom razdoblju siječanj - lipanj 2012., suprotno članku 44. stavku 1. Zakona o proračunu, preuzete obveze bez planiranih sredstava za izgradnju pješačkog pothodnika ispod Ulice Hrvatske bratske zajednice, od Nacionalne i sveučilišne knjižnice do zelene površine te izgradnju komunalne infrastrukture s fontanama, kao i za sanaciju opločenja Trga Petra Preradovića,
- da su u izvještajnom razdoblju siječanj - lipanj 2012. nenamjenski utrošena sredstva komunalne naknade što je u suprotnosti sa člankom 22. Zakona o komunalnom gospodarstvu.

Gradska skupština Grada Zagreba nije prihvatila Izvješće o izvršenim preraspodjelama sredstava planiranih u Proračunu Grada Zagreba za 2012.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________



Gradska skupština Grada Zagreba, na 43. sjednici, 27. rujna 2012., donijela je ZAKLJUČAK:


1. Gradska skupština Grada Zagreba utvrđuje da predloženim izmjenama i dopunama Proračuna Grada Zagreba za 2012. i prijedlozima izmjena programa po djelatnostima, te Amandmanom na Prijedlog odluke o izmjenama i dopunama Proračuna Grada Zagreba za 2012. i izmjenama predloženih izmjena programa, koji su dostavljeni u posljednjem trenutku, zbog kratkoće vremena i nomotehničke neusklađenosti nije moguće realno sagledati ostvarenje prihoda i primitaka, niti rashoda i izdataka. Ujedno se upozorava da nisu poštovani prioriteti koji se ostvaruju iz namjenskih prihoda.

2. Gradska skupština Grada Zagreba jednako tako utvrđuje da predloženim amandmanom nije obuhvaćeno postupanje po nalozima Ministarstva financija što ih je Ministarstvo utvrdilo nakon obavljenog proračunskog nadzora.

3. Predlaže se gradonačelniku Grada Zagreba da, kao jedini ovlašteni predlagatelj, u što skorijem roku, najduže do sljedeće sjednice Gradskoj skupštini Grada Zagreba, predloži izmjene i dopune Proračuna Grada Zagreba za 2012., koje će biti utemeljene na stvarno ostvarenim prihodima i primicima u prvih devet mjeseci 2012. i ravnomjernom zadovoljavanju svih javnih potreba, imajući u vidu mišljenja i preporuke nadležnih radnih tijela, sadržaj ovog zaključka te poštujući odredbe pozitivnih propisa o zakonitosti, svrhovitosti, učinkovitosti i ekonomičnosti raspolaganja proračunskim sredstvima.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________


ZAKLJUČAK o zaduživanju Grada Zagreba

1. Grad Zagreb dugoročno će se zadužiti kod Zagrebačke banke d.d., za iznos od 150.000.000,00 kuna u protuvrijednosti EUR, uz primjenu srednjeg tečaja HNB za EUR.

2. Dugoročni kredit u iznosu od 150.000.000,00 kuna koristit će se uz sljedeće uvjete:
Kamatna stopa: - redovita: šestomjesečni EURIBOR+6,218 p.p. godišnje;
- interkalarna: šestomjesečni EURIBOR+6,218 p.p. godišnje;
- u grace periodu: šestomjesečni EURIBOR+6,218 p.p. godišnje;
- po dospijeću: u visini važeće zakonske zatezne kamatne stope.

Način i rok korištenja: - sukcesivno (u tranšama) do 31. prosinca 2012.

Način i rok vraćanja: 1 godina grace period + 4 godine u 8 jednakih polugodišnjih rata (prva rata dospijeva po isteku grace perioda).

Sredstva osiguranja kredita: 8 bianco akceptiranih vlastitih mjenica + 1 izjava o zapljeni računa (obična zadužnica).

Drugi troškovi: jednokratna naknada 0,50% od iznosa kredita, jednokratno, unaprijed.

3. Kreditna sredstva iz točke 2. ovog zaključka koristit će se za realizaciju kapitalnih ulaganja u izgradnji prometnica u Gradu Zagrebu na temelju Programa radova na području vodnog gospodarstva, prometa i komunalnog gospodarstva u Gradu Zagrebu u 2012. i za izgradnju objekata iz Programa radova kapitalnih ulaganja u objekte društvenih djelatnosti u Gradu Zagrebu u 2012. (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/11).

4. Grad Zagreb sklopit će ugovor o kreditu sa Zagrebačkom bankom d.d. uz suglasnost Vlade Republike Hrvatske, a na prijedlog ministra financija.